頂層設(shè)計強化：構(gòu)建“1+6”工作體系

        新成立的領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個專項工作組，包括綜合安全監(jiān)管、適航審定、空管空域、市場管理、法規(guī)標(biāo)準及規(guī)劃發(fā)展，形成覆蓋低空經(jīng)濟全鏈條的協(xié)同推進機制。其核心職責(zé)包括：落實黨中央關(guān)于低空經(jīng)濟的決策部署，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨央地重大問題，督導(dǎo)重點任務(wù)落地。

        民航局在7月22日全國民航年中工作會議上明確，下半年將重點推進低空安全管控體系建設(shè)和適航審定能力提升，加快制定《低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施體系框架指引》，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，整治低端重復(fù)建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年我國實名登記無人機數(shù)量突破272.6萬架，累計飛行時長2447萬小時，同比增長149%，市場規(guī)模預(yù)計年底將達1.5萬億元。

政策協(xié)同發(fā)力：中央與地方聯(lián)動提速

        在國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，地方政府已密集出臺配套措施。鄭州市對獲得適航認證的eVTOL企業(yè)給予最高1000萬元獎勵；四川省設(shè)立低空經(jīng)濟子基金，重點支持整機裝備和動力系統(tǒng)攻關(guān)；廣州市發(fā)布全國首個市級低空起降設(shè)施標(biāo)準，明確三類起降設(shè)施的建設(shè)要求。

        中國航空學(xué)會專家董志毅指出，低空經(jīng)濟正從“政策試點”轉(zhuǎn)向“規(guī)模運營”，需構(gòu)建“軍地民協(xié)同”的安全治理體系。目前，長三角已成立區(qū)域低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動適航標(biāo)準互認和空域協(xié)同管理；粵港澳大灣區(qū)累計開通無人機航線超700條，年飛行架次近80萬次，形成“30分鐘航空醫(yī)療救援圈”。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)成型：從技術(shù)突破到場景落地

        領(lǐng)導(dǎo)小組的成立將加速產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。峰飛航空7月22日交付全球首架“三證齊全”噸級eVTOL，商載400公斤航程200公里；沃蘭特航空斬獲泰國500架eVTOL訂單，金額達17.5億美元，創(chuàng)行業(yè)紀錄。在應(yīng)用端，美團無人機上半年完成配送超20萬單，深圳已建成483個無人機起降點，覆蓋物流、文旅等多元場景。

        民航局表示，下一步將推動低空空域改革向地級城市延伸，簡化飛行審批流程，建立“智能管控”新模式。隨著政策紅利持續(xù)釋放，預(yù)計到2035年我國低空經(jīng)濟規(guī)模將突破3.5萬億元，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長極。

（本文數(shù)據(jù)來源：中國民用航空局、國家發(fā)改委、賽迪顧問）